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Gouvernance : Des auditeurs du Fonds mondial enquêtent au Cameroun August 24, 2009

Filed under: Uncategorized — kikenileda @ 10:36 PM

Ils veulent s'assurer que les fonds alloués dans
le cadre de la lutte contre le Sida, le paludisme et la tuberculose ont
effectivement atteint leurs cibles.

L'équipe des auditeurs du
Fonds mondial de lutte contre le Sida, la tuberculose et le paludisme
(Fmstp) qui enquête au Cameroun à propos de la gestion des financements
cumulés accordés au pays, est dirigée par Oumar Loukili et Agustinus
Mangampa. Tous deux rattachés à l'inspection générale du Fmstp, ils ont
jusqu'au 09 septembre prochain pour édifier la direction du Fonds
mondial, sur la destination des 71,5 milliards de Fcfa accordés par le
Fonds mondial de lutte contre le Sida, la tuberculose et le paludisme
au Cameroun.


Selon des fiches techniques disponibles sur le
site de l'organisme, les auditeurs qui seront rejoints dans les
prochains jours par l'inspecteur général, ont notamment la charge de
trouver des informations précises sur d'éventuelles distractions des
financements alloués. S'il s'agit, apprend-on, comme dans tous les
pays, de savoir si effectivement, une partie ou la totalité de la
subvention octroyée au Cameroun a été détournée par les agents de
l'Etat, il est davantage question de vérifier pour le cas du Cameroun,
si l'argent du Fmstp est concerné par les détournement présumés
perpétrés dans les programmes Sida, tuberculose et paludisme.

En
d'autres termes, la mission en cours s'intéresse à la gestion des
enveloppes financières allouées à la lutte contre ces trois maladies,
pour laquelle les inculpés de l'opération épervier (les anciens
responsables du ministère de la Santé publique dont le chef du
département de l'époque, Urbain Olanguena Awono), sont poursuivis de
détournement de plus de 14 milliards de Fcfa des programmes Sida,
tuberculose et paludisme. Une accusation contre laquelle, ils plaident
non coupables. De son côté, le directeur du programme, Michel
Kazatchkine a indiqué dans un courrier électronique adressé aux
autorités camerounaises que l'ensemble des fonds alloués à ce pays
avaient été bien gérés.

Rapport
"Notre mission au
Cameroun ne consiste pas à dire si oui ou non les responsables ont bien
ou mal géré les subventions. Mais de vérifier que les sommes allouées
ont atteint les cibles. Ceci veut dire que si les marchés ont été
passés, nous nous assurons qu'ils ont été effectivement exécutés. S'il
est dit que des dépenses ont été faites, qu'elles répondent au cahier
des charges. Mais si des agents de l'Etat ont détourné l'argent du
Fonds mondial, que les pouvoirs publics camerounais s'engagent à le
payer. Faute de quoi, le Fonds mondial peut prendre des mesures allant
jusqu'à suspendre le pays dans le cadre du programme", explique
Agustinus Mangampa répondant aux questions du reporter de Mutations.

D'après
des informations, la délégation du Fonds mondiale séjourne au Cameroun
depuis deux semaines. Après avoir été reçue par le ministre de la Santé
publique, André Mama Fouda, elle entame ce 22 août, une semaine de
travail au groupe technique du Littoral à Douala. Dans ce démembrement
du comité national de lutte contre le Sida faut-il le rappeler,
l'ancien coordonnateur accusé de détournement de deniers publics, le Dr
Rudolf Mbangué vient d'être condamné à 15 ans de prison. Les auditeurs
du Fmstp, au cours de leur expédition camerounaise devraient également
rencontrer le Vice-premier ministre en charge de la Justice. Mais déjà,
ils 'ont pu avoir accès au ministre délégué à la présidence de la
République en charge du Contrôle supérieur de l'Etat, Siegfried Etame
Massoma dont les services ont commis le rapport mettant en cause les
responsables des programmes incriminés. Les collaborateurs du ministre
Etame Massoma ont excipé qu'il se trouve en congé.

Pour
renforcer les programmes de lutte contre le sida, la tuberculose et le
paludisme, le Cameroun a signé, depuis 2003, six accords de
financements sous forme de dons, d'un montant total de 71,5 milliards
de Fcfa (145 millions de dollars), avec le Fonds mondial. Au cours
d'une audience que le Premier ministre, Ephraïm Inoni, avait accordé au
directeur exécutif du Fonds mondial, Michel Kazatchkine le lundi 18
juin 2007 dans ses services, le locataire de l'immeuble Etoile de
l'époque indiquait que "les subventions ont efficacement contribué à la
réduction des coûts de traitement du Sida et permis au Cameroun de
décider de l'accès gratuit aux Arv depuis le 19 avril 2007 pour les
malades du Sida. Ce qui témoigne de la relation de qualité qui lie le
pays à cette institution".

Epée de Damoclès

Le
17 décembre 2004, le gouvernement camerounais signe un accord de
convention avec le Fonds mondial. Sur la même lancée, le 1er janvier
2005, la subvention prend effet par un premier décaissement de fons
pour la lute contre le Sida, la tuberculose et le paludisme. Dans le
cas du Vih/Sida, environ 8 milliards de Fcfa sont prévus à la
subvention des anti-rétroviraux (Arv); des quatre examens biologiques
recommandés pour le suivi des malades sous Arv dont les coûts seront
réduits de moitié tous les six mois (ils passeront ainsi de 35 750 F
cfa à 18 000 F cfa); à la prise en charge des malades à domicile (à cet
effet, 400 agents de santé seront recrutés, formés et payés pour
fournir les soins à domicile aux malades du sida); à la fourniture des
médicaments pour prévenir les infections opportunistes; à la prise en
charge des orphelins du sida.

En ce qui concerne le paludisme,
environ 9,146 milliards de Fcfa serviront de fournir gratuitement les
moustiquaires imprégnées d'insecticides aux enfants âgés de zéro à cinq
ans. Il se sera également agi de renforcer la prise en charge du
paludisme dans les formations sanitaires et les ménages ; d'impliquer
les communautés dans la lutte contre le paludisme. Dans le même ordre
d'idées, le Fmstp met à la disposition des malades, de nouvelles
combinaisons médicamenteuses contre le paludisme. Leur introduction sur
le marché et leur accessibilité ont été rendues possibles grâce à cette
coopération entre le Fonds mondial et le Cameroun.

Dans le
même temps, 1,612 milliards Fcfa sont alloués à la lutte contre la
tuberculose. Au renforcement des infrastructures de prise en charge de
la maladie, plus précisément. Il s'agit entre autres, de la
construction et l'équipement de 18 nouveaux centres de diagnostic et de
traitement de cette infection, la réhabilitation et l'équipement des
centres de traitement existants dont l'hôpital de Jamot et la
Polyclinique Akwa de Douala, le renforcement de la logistique du
programme de lutte contre la tuberculose à travers l'achat de
motocyclettes et véhicules, la formation du personnel, l'acquisition
des antituberculeux.

Le Fonds mondial de lutte contre le Sida,
la tuberculose et le paludisme qui évalue régulièrement la gestion des
financements alloués, a demandé au Zimbabwe de rembourser 7,3 millions
de dollars détournés dans le cadre des subventions allouées au plus
tard le 6 novembre 2008. Faute de quoi, aucune subvention ne serait
plus accordée au Zimbabwe. Une épée de Damoclès qui pourrait peser sur
le Cameroun au cas où… Une lourde menace, d'autant que l'organisme
international, basé à Genève, a cinq subventions en cours au Zimbabwe,
d'une valeur totale de 88 millions de dollars, et a versé un peu plus
de 39 millions de dollars entre 2004 et 2007, pour aider à inscrire 13
000 personnes à des programmes de traitement contre le sida et à
fournir 330 000 moustiquaires traitées à l'insecticide pour lutter
contre le paludisme.

Léger Ntiga

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